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    “那就仰仗岳父大人了！”

    李靖再拜，他决定将类似变法一样的大事，全权托付给他的岳父折彦文。

    折彦文这些年做的，不就是这些事情吗。将折家从一个流放的豪族，带成了东洲数一数二的大族。既有子弟开荒种地，经营农场。也有子弟放牧牛羊，经营牧业。更有开办作坊，从事手工等各种行当。

    折彦文只要将这些经验从私转向公，就是开拓东洲的正确方法。李靖如今能接触到的，最有能力的，也就是折彦文这种豪族领袖了。

    折彦文没有推辞，他之所以出山，为的就是功业。对于家族，他能做的都做了，也没有更进一步的可能。无论是商业还是农业，折家都已经做到了极限。在做下去，无非变得更加富有，财富到了他们家族的程度，继续积聚已经没有意义。

    这不是折彦文个人抱负强烈，而是中国的豪族都是如此，不管是什么出身，一旦积聚到一定程度，是一定要向士族转化的。极少有家族自始至终只求财。

    于是折彦文很快就将全部精力投入到了执政中，东洲大平原的建制还很粗犷。汉海都护府控制着广大的土地，从刀河往南沿河地区修建了二十三座屯堡，称之为苦河二十三县。以前有国内派来的官员管辖，建设的都还不错。屯堡周边有移民屯田，屯堡城外有港口码头，农商并重。

    可是这些屯堡有县的编制，却连一些大点的镇子都不如，极少有千户以上的人口。大多都是几百人的定居点。

    苦河二十三县的县令，任期一满立刻撤走，如今大多数都已经回国。李靖每年光是为了寻找合适的县令，都头大无比。基本换上了自己的亲信，忠心可嘉，但许多都不胜任。折彦文并没有全部撤换，他也不知道谁胜任谁不胜任，他是制定出考核标准。

    他考核的内容，让李靖都有些忧心。他原本以为折彦文要行郡县，兴文治，休养生息。结果折彦文要搞军事化。李靖完全误解了，折彦文这种人，哪里懂得搞什么文治。折家是西军将门中的核心家族之一，家族文化就是军事化，让他搞文治，他也不会啊。因此考核的标准基本上都跟军事有关，要求所有屯堡的编户都要严格登记男丁数量，每个适龄男丁都要接受训练。

    这些编户不仅仅是移民汉人，包括那些番人编户。番人编户有军事文化，也有当兵的先例。因为汉海都护府大半士兵，都是雇佣番人当兵，当兵对崇尚武力的番人村落来说，是一条不错的出路。

    如此一搞，基本上全民皆兵。进行裁汰之后，光是精壮，就挑选了十万人。其中汉人只有两万，番人高达八万。大量番人担任中低级军官之职，并没有明显的种族区分。军队的晋升制度，也大量借鉴了西军方法，严格且透明。军官晋升，唯军功是从。

    练兵可不是为了防御，这跟东藩府以前的乡兵完全是两个思路，练兵就是为了打仗。白养着十万大军，汉海都护府现在可养不起。于是他们开始主动向周边生番部族发起进攻，而不像以前那样，只要生番不来生事，汉海都护府尽量维持和平，将主要精力放到内政上。

    大量石器时代的生番部族被击败，而且面对拥有骑兵优势的汉海军，来逃都逃不了。大量俘虏被重新安置，派去保长管理他们，对他们实行编户，不允许他们随意迁移。征发他们的劳力，修建新的城池，开荒种地。
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