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    在铁路大发展时期，修了不少不赚钱的项目，而这些，不但拖垮了不少公司，也造成资源的极大浪费。

    现在大明，还不存在重复建设形成的资金浪费，但是么该是要没考虑可能发生的争执。

    “工部的第二个方案，操作就更加简便，就是发行铁路国债，不过期限会长一些，起步是五年，甚至还有十年期。”

    国债建铁路，现在看来是出错最小的方案了，反正买铁路债的人有利息收，还有大明背书，也不存在此前提到过的各种问题。

    方书安没有反对意见，朱由校便继续说道，“不过啊，别人也是有些担心。比如他们争论的焦点便是，五年期太长，更不要说十年期，人们会担心自己的钱财……”

    方书安一笑置之。

    “期限长怎么了，将利率提高些就是，只要有利益在，看看有人么，另外，此番可以将认购金额分拆的更少，以前是以千两为单位，这次可以降低认购额度，以十两或者是五十两为起步。”

    “十两？那会不会太零碎？”朱由校疑问道，他不明白，为何方书安会提出来十两这样的单位。

    “此前的国债，目标都是有钱人，其实你也知道，他们钱生钱的本事更多。以前选择窖藏的原因，是因为没有找到更好的投资方案。

    自从国债和几大商户都提出来融资方案以后，大户人家对投资的事情一点也不排斥了，要不然，也不会存在粮食跌价，农田也会跌价的情形。要知道，此前根本不可能有类似的情况出现！”

    自从发行战争国债以后，户部为每次收购优质资产，都会发行对应的债券。

    若是有心人计算的话，会发现，户部在收购资产的过程中，即使算上几年的盈利，再结算利息之后，都是亏本的。

    为何户部会干这样的“傻事情”？

    很多人想不明白，但是也有少数人看的清楚，户部看上去是在做赔本买卖。

    却控制了几个能产生巨额利润的现金牛，商人们在乎几年的利益，但是户部在乎的却是长久的利益和国家的控制权。

    表面上看，将国债产生的利润和工厂的溢价利润让给了投资人，实际上是变相鼓励他们以后继续投身到大明建设中来。

    投钱-赚钱-再投钱，便能够形成良性循环。

    因为虽然在投资和收购以及发国债上是亏钱，但是产生流转以后创造的价值以及税收，就不是商人们能计算清楚的。

    而此前不管是国债还是各种工厂，都是有钱人才能参与的事情。

    别的不说，千两为单位起步的国债，岂是一般人能够参与的？

    既然带动财主们参与建设的目的已经达到，下边的事情，就是将普罗大众纳入到赚钱的体系中来。

    总让有钱人赚钱，那些没钱的小户都只能看着眼馋。

    甚至于，已经发生过针对国债的诈骗事情。

    说起来，也是那些小户们眼馋却吃不到，便集资形成单一用户，去购买国债。

    这样一来，中间难免会产生纠纷，有些人在购买之后，尤其是不记名国债，再偷偷卖掉，然后不知道躲到什么地方，让其他参与的小户追悔莫及！

    有这样的例子，所以在债券已经相对成熟的情况下，是时候将其推向广阔的市场。

    “你看看啊，赚钱不能总是让大户赚，老百姓们赚不到，他们是要骂娘的。所以啊，还是要让利于民，只要利率给的合适，你们看着把，买铁路债的活跃分子，会是那些小户们。”方书安说出自己的想法。

    “既然如此，是否要控制比例？不然恐怕会影响商户们的积极性。”朱由校也想到一个细节。

    “那是自然，还是要考虑到老朋友们的份额，毕竟以前都是他们跑前跑后，现在不能不用人靠后。”

    针对铁路修建的资金来源，两人基本上达成一致，实际上，这是内阁几人大致商议后的方案，只不过有些细节还没敲定，比如说关于小户的参与。

    内阁会议就没有说的很清楚。

    而朱由校能参与进来，也算是泰昌交给他的第一个学习任务。

    毕竟债券和铁路，都是大明重要之事，而朱由校的老师又有徐光启，交给他倒是也合情合理。

    至于太子的封号，如果此事干的顺利，或许不久就能降落到头上。

    虽然此前泰昌对朱由校的态度并不怎么样，但是在他继位之后，尤其是方书安的分量越来越重以后，泰昌便重新审视了朱由校。

    就像是他父亲最后不得不做出的决定一样，泰昌发现，朱由校是最合适的太子，没有之一。

    他和方书安的关系，能超越任何一个竞争对手的优势。

    “对了，方才说土地降价之事，是普遍现象还是偶有发生。”


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